- 88дсп «О совершенствовании подготовки сил и средств органов. Сноску 4 к пункту 22 .
- Дежурные части территориальных органов МВД России. В соответствии с приказом МВД России от 1 марта 2012 г. Приказ МВД России от 6 февраля 2012 г. 200 дсп «О мерах по совершенствованию деятельности .
Приказ МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред.
Приказ МВД РФ . Общие положения. Opencart Batch Editor далее. I. I. Задачи органов внутренних дел и внутренних войск при чрезвычайных обстоятельствах. I. II. Система управления. I. III. Мероприятия по обеспечению сбора и приведению в степени готовности сил и средств для действий при чрезвычайных обстоятельствах.
I. IV. Силы и средства, привлекаемые к действиям при чрезвычайных обстоятельствах. I. V. Расчеты сил и средств для выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах. I. VI. Особенности создания группировки сил и средств и ее применения по задачам при чрезвычайных обстоятельствах. I. VII. Расчет на перевозку сил и средств различными видами транспорта. I. VIII. Обеспечение действий сил и средств при чрезвычайных обстоятельствах. I. IX. Организация взаимодействия.
I. X. Меры безопасности. II. Планирование действий органов внутренних дел и применения внутренних войск при чрезвычайных обстоятельствах. II. I. Основные требования к планированию. II. II. Структура и содержание плана действий при чрезвычайных обстоятельствах. III. Подготовка сил и средств к действиям при чрезвычайных обстоятельствах.
IV. Оценочные показатели готовности органов внутренних дел (образовательных учреждений МВД России) к действиям при чрезвычайных обстоятельствах. Наставление по планированию и подготовке сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах. I. Общие положения. Наставление по планированию и подготовке сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах . Правовой основой деятельности органов внутренних дел и внутренних войск при выполнении задач в условиях чрезвычайных обстоятельств являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, межведомственные и ведомственные нормативные правовые акты, а также настоящее Наставление. Для целей настоящего Наставления применяются следующие основные термины и определения: 3. События, произошедшие в социальной, техногенной сферах и природной среде, процессы и явления, существенно влияющие на жизнедеятельность людей, общества и государства и требующие принятия специальных мер по защите среды обитания, жизни, здоровья, прав и свобод граждан, материальных и иных ценностей от уничтожения, повреждения, хищения и по восстановлению нормальной работы различных объектов жизнеобеспечения определяются как чрезвычайные обстоятельства .
Чрезвычайная ситуация . Чрезвычайное положение . Объект, определенный планами и иными руководящими документами, вышестоящими руководителями, имеющий значение для обеспечения государственного управления и местного самоуправления, жизнедеятельности людей и работы организаций считается важным объектом. Обстановка, сложившаяся в результате возникновения чрезвычайных обстоятельств, введения чрезвычайного положения, при проникновении или действиях на обслуживаемой территории диверсионно- разведывательных и террористических групп, угрозы применения или применение ими оружия массового поражения, характеризующаяся повышенной степенью опасности для жизни людей, деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, работы организаций, сохранности материальных ценностей определяется как особые условия. Для обеспечения межотраслевого управления силами и средствами органов внутренних дел, образовательных учреждений, соединений (воинских частей) внутренних войск при выполнении задач в особых условиях создается оперативный штаб . Для обеспечения оперативного управления, создаваемый для координации действий сил и средств, обеспечивающих режим чрезвычайного положения создается объединенный оперативный штаб .
Сосредоточенные на определенной территории для выполнения конкретной задачи при чрезвычайных обстоятельствах органы управления, подразделения (части подразделений) органов внутренних дел со штатным вооружением, специальными средствами и техникой (средствами усиления), воинские части (подразделения) внутренних войск, подразделения взаимодействующих органов, сформированные в группы по предназначению (оперативно- служебного и служебно- боевого применения), объединяются в группировку сил и средств. Заблаговременная подготовка органов внутренних дел и внутренних войск проводится с целью обеспечения высокой оперативно- служебной и служебно- боевой готовности органов внутренних дел и внутренних войск к выполнению задач при возникновении ЧО. Эта цель достигается: планированием действий органов внутренних дел и внутренних войск к выполнению задач при возникновении ЧО (План действий органов внутренних дел при ЧО . Задачи органов внутренних дел и внутренних войск при чрезвычайных обстоятельствах.
Задачи органов внутренних дел и внутренних войск при ЧО в соответствии с законодательством Российской Федерации состоят в следующем: участие в ликвидации незаконных вооруженных формирований; ликвидация банд; освобождение заложников; участие в предупреждении и пресечении (подавлении) вооруженного мятежа; пресечение массовых беспорядков; участие в пресечении захвата важных объектов; участие в пресечении массовых беспорядков в учреждениях, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы; участие в пресечении террористических акций на объектах, обслуживаемых органами внутренних дел; участие в освобождении заложников в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы; розыск и задержание вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров); пресечение блокирования транспортных коммуникаций; участие в предупреждении и пресечении угона транспортных средств; участие в ликвидации последствий ЧС техногенного и природного (экологического) характера; оказание содействия органам и войскам ФПС России в проведении мероприятий по защите Государственной границы Российской Федерации; пресечение захвата собственных объектов органа внутренних дел (внутренних войск); 6. В целях эффективного и целесообразного использования сил и средств, привлекаемых для выполнения задач при ЧО, территория (в границах административного деления), обслуживаемая органом внутренних дел, по решению его руководителя, может условно разбиваться на оперативные зоны (направления), в которых назначается старший оперативный начальник. Руководители ГУ МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации при выполнении задач при ЧО являются старшими оперативными начальниками для соединений, воинских частей, подразделений внутренних войск, дислоцированных (передислоцированных) на обслуживаемой территории. Задачи, к которым привлекаются внутренние войска, устанавливаются решением руководителей органов внутренних дел (ОШ МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации) . Система управления. Система управления силами и средствами при ЧО включает в себя органы управления, пункты управления, средства управления (средства связи, системы автоматизированного управления, электронную организационную технику). Органом управления при резком осложнении оперативной обстановки и кризисных ситуациях являются дежурная часть и ОШ.
Дежурная часть до сбора состава ОШ самостоятельно принимает необходимые решения, отдает соответствующие распоряжения нарядам с последующим докладом начальнику органа внутренних дел в соответствии с Наставлением по организации деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации . ОШ создаются в МВД России, ГУ МВД России по федеральным округам, в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, горрайорганах внутренних дел, а также УВДТ и УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России. Организационная структура, персональный состав и должностные обязанности членов ОШ определяются начальником соответствующего органа внутренних дел и объявляются его приказом. Для обеспечения работы при ОШ может создаваться рабочий аппарат (группа). ОШ возглавляет руководитель органа внутренних дел, а заместителями назначаются его штатные заместители, командир соединения (воинской части, подразделения) внутренних войск, дислоцированного на территории обслуживания. Исходя из оперативной обстановки и масштабов ЧО руководитель ОШ может делегировать свои полномочия одному из своих заместителей.
В случае привлечения в установленном порядке к действиям при ЧО воинских частей (подразделений) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, их командиры (руководители) по согласованию с соответствующими командирами (руководителями) назначаются заместителями руководителя ОШ. Членами ОШ по взаимной договоренности могут назначаться руководители отраслевых подразделений органов внутренних дел, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, силы и средства которых привлекаются к действиям при выполнении задач на территории обслуживания. Последовательность действий руководителя ОШ, его заместителей и членов определяется исходя из общих положений работы с учетом особенностей возникновения ЧО, местных условий и конкретных задач, решаемых при ЧО. При получении данных о резком осложнении оперативной обстановки ОШ должен: обеспечить сбор и уточнение информации; оценить и спрогнозировать возможный ход развития ситуации; отдать предварительные распоряжения на приведение сил и средств к действиям; организовать управление группами оперативного построения; обеспечить взаимодействие с вышестоящим ОШ, а также с иными привлекаемыми органами исполнительной власти при привлечении их сил и средств; информировать руководство соответствующих органов внутренних дел о складывающейся обстановке,подготовить предложения и расчеты для принятия решения; оформить решения руководителя ОШ, довести их до личного состава и обеспечить контроль за их реализацией; организовать перегруппировку сил и средств, их оперативно- служебное, служебно- боевое применение; подготовить донесение в вышестоящий ОШ (орган внутренних дел).